Ce rapport décrit la ségrégation par l'habitat et son origine à Los Angeles. Il explique que la mobilité de la population active en général et la population active en particulier ont créé depuis la dernière guerre mondiale dans les villes industrielles des Etats-Unis une forte demande de logements bon marché. Celle-ci, orientée par les conseils municipaux et les professionnels de l'immobilier a conduit à l'installation de vagues d'arrivants vers des quartiers d'accueil spécialisés par race. Il s'agissait de promouvoir "l'homogénéité et la compatibilité" entre résidents.